Европейский рынок защищенной печати: время обновлений
Существует мнение, что на конференциях, которые проходят каждый год, редко можно услышать что-нибудь действительно новое. Год – недостаточный срок для реализации большого проекта или создания инновационной технологии. Однако делегатам Пан-Европейской конференции по высокозащищенной печати (High Security Printing-Europe), которая проходила 23–25 марта в Будапеште, повезло. На конференции были представлены новая венгерская и польская банкноты, шотландская памятная банкнота, посвященная гольфу, новая серия израильских банкнот. А также новый электронный паспорт Украины, новая регистрационная система Федерации Боснии и Герцеговины, электронные документы Косово и водительские удостоверения Литвы. Также организаторами конференции были вручены региональные награды за лучшую банкноту и лучший идентификационный документ.
Банкноты
Право первой презентации, на правах принимающей стороны, получил Национальный банк Венгрии. Помимо приветственных слов, которые произнес заместитель председателя Национального банка Ференц Герхард, сотрудники Национального банка Венгрии рассказали о выпуске новых банкнот. В декабре 2014 года вышла в обращение первая банкнота новой серии «Будущее и традиции» – номиналом 10000 форинтов. Следующий номинал обновленных банкнот – 20000 форинтов – запланирован к выходу в четвертой четверти 2015 года. Ввод следующих номиналов (всего их шесть) будет происходить постепенно – программа рассчитана на 5 лет, с 2014 по 2018 год.
Новые венгерские банкноты сохранили прежний дизайн, но стали более защищенными. Некоторые защитные элементы перешли со старых банкнот на новые, но были усовершенствованы. Также появились новые элементы защиты. На новой банкноте номиналом 10000 форинтов применен комплекс защитных элементов: голографическая полоса с деметаллизацией; защитная нить, на которой можно увидеть обозначение номинала и аббревиатуру Национального банка – «MNB». Контрастный водяной знак с изображением короля Стефана и номинала банкноты. Также банкнота защищена оптически-изменяемыми чернилами – это элемент OVI®ColorShift, который расположен по центру лицевой стороны банкноты, его цвет изменяется при наклоне банкноты. Увеличился размер тактильных элементов на лицевой стороне банкноты и размер цифр, обозначающих номинал. На банкноте есть изображение, видимое на просвет с обеих ее сторон, а также элементы с микротекстом. Банкнота защищена иридисцентной полосой, на которую нанесена аббревиатура «MNB» и цифра «10 000» – надписи становятся видны при наклоне банкноты.
Для экспертной проверки на банкноту помещены изображения, видимые в ультрафиолетовом свете. Причем некоторые из них – как, например, изображение базилики в Эстергоме – в ультрафиолетовых лучах разного диапазона имеют разный цвет. В качестве машиночитаемых элементов используется защитный элемент NeoMag® и защитная полоса с магнитным кодом.
Для печати новых банкнот венгерская банкнотно-печатная компания модернизировала имевшееся ранее оборудование и закупила новое. Установлены машины системы PARVIS. Начали работу новые прессы и сортирующие машины. В работе над созданием новых банкнот принимали участие ведущие компании мира – Jura, SICPA, G&D, KBA Nota SYS и другие. (Подробнее о новой банкноте номиналом 10000 форинтов можно прочитать в журнале «Водяной знак» №2, 2015).
В Польше также появились банкноты новой серии «Польские правители». 7 апреля 2014 года были объявлены в обращение новые банкноты – номиналом 10, 20, 50 и 100 злотых. Все они получили дополнительные элементы защиты, и лишь банкнота самого высокого номинала – 200 злотых осталась без изменений. Как рассказал Аркадиуш Маниковски, эксперт Народного банка Польши, «банкноты в целом сохранили свой дизайн, но так как добавились новые защитные элементы, то разница между банкнотами новой и предыдущей эмиссии все же заметна».
По словам представителей Народного банка Польши, замена банкнот связана с необходимостью обновления их защитного комплекса, так как предыдущая серия была выпущена 20 лет назад, в 1994 году. Усовершенствованию подверглись водяной знак, элементы для публичной проверки, изображения, проявляющиеся в инфракрасном свете, и машиночитаемые элементы.
Теперь на каждой из банкнот расположено два водяных знака, которые легко проверить: мультитайповый водяной знак – с портретом правителя и контрастный водяной знак с обозначением номинала. Новый защитный элемент, который появился на банкнотах номиналом 10 и 20 злотых, – это иридисцентная (изменяющая цвет) полоса. При наклоне банкноты на ней видны изображения – цифровое значение номинала и символ «ZL» (злотый). Цвет полосы соответствует цвету банкноты, на которой она применена: на 10 злотых – бирюзовый цвет, на 20 злотых – розовый. На банкнотах номиналом 50 и 100 злотых использован элемент SPARK® с магнитными чернилами – OVMI (Optically Variable Magnetic Ink). Изображения, которые нанесены этими чернилами, отличаются на каждом из номиналов. На банкноте 50 злотых – это буква «K» в короне, которая изменяет цвет с зеленого на голубой. На банкноте 100 злотых – это розетта, постепенно меняющая цвет с золотого на зеленый. На всех четырех номиналах банкнот появился новый элемент, видимый на просвет. В отраженном свете на лицевой и оборотной сторонах банкноты видны лишь части рисунка, а в проходящем свете они объединяются в совмещенное изображение короны в овале.
По прогнозам Народного банка Польши, продолжительность жизни в обращении новых банкнот увеличится, а количество поддельных банкнот уменьшится. Кстати, банкноты предыдущей серии не будут изыматься из обращения, они остаются законным платежным средством до времени их естественного износа.
В Шотландии появилась первая памятная банкнота, посвященная Кубку Райдера – соревнованиям по гольфу. Эта банкнота номиналом 5 фунтов стерлингов была выпущена в обращение Королевским банком Шотландии 16 июня 2014 года. Банкнота имеет несколько особенностей. Во-первых, это первая в Великобритании и в Европе банкнота, напечатанная на субстрате «Гибрид» (Hybrid), состоящем из бумаги и полимера. Во-вторых, на банкноте (опять-таки впервые в Европе) применена защитная нить RollingStar® – разработка компании Louisenthal. (Этот защитный элемент, объединяющий в себе технологии RollingStar® и SPARK®, получил награду IACA в 2014 году как «лучший новый элемент для банкнот»).
На банкноте есть прозрачное окно, рядом с которым цветопеременными красками изображен кубок Райдера. На реверсе банкноты в центре помещено изображение кубка. По словам Уильяма Зайдеманна из компании Louisenthal, был еще один вариант дизайна банкноты, где на оборотной стороне находится не кубок, а игрок в гольф. Такой же игрок был изображен рядом с прозрачным окном, он как будто забивал мяч в пустую лунку.
Эта памятная банкнота является законной валютой Шотландии (и Великобритании), однако официально в обращение она выпускаться не будет. Во время проведения Кубка Райдера в июне 2014 года лимитированное количество памятных банкнот (без упаковки) планировалось продать посетителям соревнований по номинальному курсу – за 5 фунтов. Все остальные любители памятных банкнот имели возможность приобрести 5-фунтовую памятную банкноту в специальной упаковке – за 20 фунтов.
В сентябре 2014 года в Израиле вышла в обращение первая банкнота новой серии – номиналом 50 шекелей, на которой изображен поэт Шауль Черниховски. Впервые выпуск новой серии израильских банкнот был заявлен на 2013 год, затем – на начало 2014 года, однако постепенно передвинулся на середину сентября 2014 года. Второй номинал банкнот – 200 шекелей с изображением поэта Натана Альтермана должен был выйти в начале 2015 года, но его выпуск также откладывается. Оставшиеся номиналы – 100 шекелей и 20 шекелей, по словам представителя банка Израиля Лиора Лихтмана, планируется выпустить в период до 2017 года. На них будут изображены поэтессы Лея Гольдберг и Рахель Блувштейн.
В новой серии израильских банкнот каждый номинал имеет свой преобладающий цвет и свой размер, отличающийся от других. Усилен защитный комплекс – элементы модернизированы на всех уровнях. Это, например, SPARK®, защитные ныряющие нити, магнитные чернила, Kinegram™ и другие. (Подробно о новой серии израильских банкнот можно прочитать в журнале «Водяной знак» №4, 2014.)
Выпуску новой серии банкнот предшествовали бурные дискуссии. Они касались, в первую очередь, дизайна банкнот, а точнее вопроса о том, кто будет изображен на банкнотах. Также подвергались критике цвета банкнот и новые размеры. Лиор Лихтман рассказал, как была встречена первая банкнота новой серии. Дискуссии не прекратились и после ее выхода в обращение. Больше всего критикуется цвет новой банкноты номиналом 50 шекелей (зеленый), так как банкнота в 20 шекелей предыдущей серии также имеет зеленый цвет. По мнению критикующих, население может путать старые и новые банкноты разных номиналов. Представители банка отвечают, что старые банкноты постепенно будут уходить из обращения. Однако стоит отметить, что замена банкнот займет немало времени. Спустя 6 месяцев после выхода новых 50 шекелей в обращении находилось 47% новых банкнот и 53% старых банкнот. А до выхода из обращения старых 20 шекелей дело дойдет еще не скоро. Еще одна тема для общественного недовольства и обсуждения – количество денег, потраченных на телевизионную рекламу новой банкнотной серии. Образец рекламного ролика Лиор Лихтман продемонстрировал аудитории.
Документы
Новый паспорт Украины представил делегатам конференции Сергей Ферлий, глава отдела внешних связей и маркетинга полиграфического комбината «Украина». Выпуск новых биометрических паспортов начался на Украине с 1 января 2015 года. Этот 32-страничный документ с новым дизайном содержит чип, на который может быть записана информация о владельце и его биометрические данные.
Также усовершенствована защита документа. При изготовлении паспорта используется совершенно новая бумага с оригинальным водяным знаком и невидимыми волокнами с двойной флюоресценцией в ультрафиолетовом свечении и химической защитой. Гравировальный элемент на странице данных дает возможность тактильно проверить подлинность паспорта. Для визуальной проверки паспорта можно использовать сквозной защитный элемент, который при складывании бланка паспорта на «веер» образует аббревиатуру «UA» в позитивном и негативном виде.
Совершенно новый защитный элемент, который ранее не применялся ни на одних паспортах, – DID®Full/Alphagram™. Этот элемент, разработанный компанией Hologram Industries, имплантирован в страницу персональных данных и обладает трехуровневой защитой. Первый уровень: при наклоне голограммы слева направо виден ахроматический текст «UA», а фон карты изменяется с позитивного на негативный. Также можно наблюдать анимацию дифракционных цветных линий на карте Украины. Второй уровень – это высокодифракционный микротекст и микролинии. Третий уровень – наличие нанографического текста и символа, высота которого не превышает 40 мкм.
Паспорт оснащен бесконтактным чипом последнего поколения Infineon с объемом не менее 400 килобайт и с флеш-технологией, используемой при прохождении электронных ворот. (Подробнее о новом украинском паспорте можно прочитать в журнале «Водяной знак» №2, 2015.)
В Литве ожидается введение новых водительских удостоверений. Леонас Станкевичус, специалист по общественным связям Службы технологической защиты государственных документов при Министерстве финансов Литвы, отметил, что это уже шестые по счету водительские права, которые выпускаются в стране за последние 25 лет. Каждое новое поколение документов имеет более высокую степень защиты по сравнению с предыдущим. Например, новая модификация четвертого поколения удостоверений, выпускаемая с конца 2013 года, имела радужную печать, гильош, защищенные краски, кинеграмму с двухмерным изображением, микропечать и другие элементы. Однако эти водительские удостоверения выпускались совсем недолго – лишь до начала 2014 года.
Начиная с января 2014 года в Литве началась выдача новых водительских удостоверений. Причина – вступление Хорватии в Евросоюз в июле 2013 года. По правилам ЕС на литовском удостоверении теперь должна быть надпись и на хорватском языке. Впрочем, новый документ получил не только еще одну надпись, но и дополнительную защиту – на многослойной поликарбонатной карте применяется новый тип голографической полосы. На полосе при наклоне читается надпись «Литовская Республика».
Однако это еще не финал истории усовершенствования литовских водительских удостоверений. Как сказал Леонас Станкевичус, «уже решено, что в 2016 году появится еще одна, новая модификация документа – на нем исчезнет голографическая лента, но появится элемент MLI. Дизайн документа останется прежним». (Подробнее о новых и старых водительских удостоверениях Литвы можно прочитать в журнале «Водяной знак» №2, 2015.)
Впрочем, не все участники конференции были согласны с тем, что «чем больше на документах защитных элементов – тем лучше». Октай Адальер – специалист из Национального исследовательского института по электронике и криптографии Турции (TUBITAK), высказал мысль о том, что количество защитных элементов на идентификационных документах необходимо сокращать, приводя к разумномуминимуму. «Нет необходимости внедрять в карту 10–11 элементов защиты, особенно если это электронная карта с чипом, – сказал в своем выступлении Октай Адальер. – Вполне достаточно иметь один защитный элемент на каждый уровень, а это значит – максимум 4–5 элементов на документ». Еще один вывод турецких экспертов заключается в необходимости использовать единообразные защитные элементы на всех основных государственных документах, чтобы их легче было распознавать. Одна из главных целей, которую преследуют турецкие исследователи, – снизить расходы государства, затрачиваемые на производство документов.
Как рассказал Октай Адальер, на сегодняшний день в Турции действует более 17 различных карт – это социальные карты, персональные карты, регистрационные свидетельства на автомобили и так далее. С 2014 года в Турции начался выпуск новой идентификационной карты с чипом. На начало 2015 года уже выдано 2 миллиона новых идентификационных карт. Карта отпечатана на поликарбонате и имеет 9 защитных элементов. Возможно, ИД-карта будет содержать отпечатки пальцев и ладони владельца (этот вопрос на момент проведения конференции еще решался в правительстве Турции). Создание единой базы биометрических данных беспокоит общественность Турции: в прессе обсуждается вопрос – не опасно ли помещать данные граждан в базу данных, которая может быть вскрыта злоумышленниками? Однако правительство страны уверяет, что база биометрических данных будет централизована, но недоступна для неавторизованных организаций и граждан. Также идентификационную карту планируется дополнить приложениями – электронным банкингом, электронным сервисом, электронной подписью, электронной коммерцией, услугами электронного правительства.
Регистры государственных документов
Создание единого регистра идентификационных документов – тема, актуальная для многих стран. Александр Ристик из австрийской компании OeSD привел статистические данные о том, что ежегодно в мире не проходят регистрацию 36% населения. Две трети смертей в мире также не регистрируются, и, по имеющимся данным, 85 стран не имеют 100% достоверной информации о смерти граждан.
Леонас Станкевичус в своем докладе рассказал о литовском регистре защищенных документов и бланков защищенных документов. Начиная с 2004 года в него заносятся все государственные документы, выпускаемые в стране. В регистре содержится информация о документе, его описание, название производителя документа, описание защитных элементов, год выпуска и идентификационный номер. На 1 января 2015 года в регистре насчитывалось 2127 документов.
С июня 2014 года начала функционировать единая система регистрации государственных документов в Федерации Боснии и Герцеговины. Она создана для защиты и контроля идентификационных документов. Драган Миокович, представитель Федерального министерства внутренних дел Боснии и Герцеговины, рассказал, что теперь все базы данных государственных муниципалитетов объединены в единую систему. Центральный регистр находится в штаб-квартире Министерства внутренних дел Федерации Боснии и Герцеговины. На уровне кантонов (территориально-административных единиц) доступ к базе данных возможен «только для чтения», и он контролируется на федеральном уровне. Получив санкционированный доступ к базе данных, каждый муниципалитет теперь может получить данные (в том числе на граждан, которые зарегистрированы в других муниципалитетах) и распечатать необходимый документ.
Как сказал Александр Ристик, представитель компании OeSD, которая работала над созданием регистра Боснии и Герцеговины, работа над системой продолжается. На 2015 год запланировано создание резервного сервера, а также налаживание связей с базой данных Республики Сербия. В планах на ближайшие три года: развитие системы электронного правительства и реализация необходимых сервисов.
В Республике Косово единая система актов гражданского состояния создавалась с 1995 по 2014 год. Сначала данные записывались вручную, затем в электронном виде. С мая 2012 года, когда был принят новый закон о гражданской регистрации, в 79 муниципалитетах, которые включают в себя 385 регистрационных офисов, начала осуществляться электронная регистрация. В 2013 году был открыт центр для регистрации иностранцев и выдачи им идентификационных документов. 28 марта 2014 года в Косово (впервые среди Балканских стран) были выпущены биометрические разрешения на жительство для иностранных граждан. Документ соответствует всем международным стандартам.
Стоит отметить, что Республика Косово является первопроходцем в сфере внедрения новых документов. Она стала первой европейской страной, граждане которой получили в 2013 году биометрические паспорта на базе SAC (Supplemental Access Control) – системы с дополнительным контролем доступа. В республике внедрена система AFIS, которая использует биометрические данные, хранящиеся в центральной базе данных, для идентификации граждан. Каждый гражданин имеет персональный код из 10 цифр.
Как сказал Блерим Реджа, бывший специальный советник Министерства внутренних дел Республики Косово, в республике в год выпускается 268 тысяч электронных идентификационных карт, 280 тысяч паспортов, 99 тысяч водительских удостоверений и 63 тысячи документов на автомобили. На сегодняшний день заменено примерно 1,7 миллиона паспортов и 1,6 миллиона идентификационных карт.
В скором будущем документы Косово вновь усовершенствуются: в 2016 году появятся новые карты регистрации транспортных средств, а также карты медицинского страхования. В 2016–2017 годах должны появиться новые водительские удостоверения.
Региональные награды за лучшую банкноту и лучший идентификационный документ
24 марта в рамках конференции состоялось награждение победителей в номинациях «Лучшая региональная банкнота» и «Лучший региональный идентификационный документ». Жюри, присудившее эти награды, состоит из директоров компании Reconnaissance International (организатора конференции HSPC) и издателей двух печатных СМИ – ID & Secure Document News и Currency News (которые также принадлежат компании Reconnaissance International).
Лучшей региональной банкнотой была названа польская банкнота номиналом 20 злотых. Эта банкнота отпечатана на полимерном субстрате Guardian и защищена элементами, которые впервые используются на циркуляционной банкноте. В их числе защитные элементы – Latitude, Aurora and Metalix. Жюри отметило интересный дизайн, отражающий культурное наследие Польши, техническую сложность исполнения и высокую защиту банкноты. Банкнота посвящена столетию формирования Польского легиона. Награда была вручена Мареку Олесу из Народного банка Польши.
Награду за лучший региональный идентификационный документ получил представитель Министерства внутренних дел и общественной администрации Румынии Серждиу Мокану. Новая национальная идентификационная карта Румынии соответствует стандартам ИКАО и европейским стандартам. В последний раз дизайн карты изменялся в 1990 году. Кроме изменения дизайна произошло усовершенствование карты, в том числе за счет внедрения чипа и появления электронных функций. Для реализации новой карты потребовалось обновление национальных IT-систем для персональных записей (NITSPR), которые легли в основу Национального регистра персональных данных. Теперь регистр используется для выдачи удостоверений личности и управления личными данными граждан.
Идентификационная карта выпускается в нескольких версиях, и одна из них содержит биометрические данные и отпечатки пальцев владельца. Новый документ напечатан на многослойном поликарбонате и персонализирован с помощью лазерной гравировки. Для защиты карты в нее внедрен ряд защитных элементов, как физических, так и электронных. Также карта заменяет текущую медицинскую карту и может быть использована для оказания ряда электронных услуг: в области образования, голосования и юридической помощи.
Татьяна БАЛУЕВА