Правительство РФ одобрило концепцию создания системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения

Правительство РФ распоряжением от 15 марта N277-р одобрило концепцию создания государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения. Об этом сообщила в четверг пресс-служба правительства РФ.

Концепция определяет правовые, социальные, организационно-технические и финансово-экономические основы введения в России паспортно-визовых документов, содержащих биометрические данные их владельцев. Целями создания системы являются совершенствование системы национальной безопасности РФ, обеспечение на взаимной основе выезда российских граждан в зарубежные страны и въезда граждан иностранных государств в РФ с использованием паспортно-визовых документов нового поколения.

Под паспортно-визовыми документами нового поколения понимаются документы, удостоверяющие личность гражданина РФ за пределами территории РФ: паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт, паспорт моряка, по которым россияне осуществляют выезд из страны и въезд в страну.

Также в состав этих документов входят визы, выдаваемые уполномоченными госорганами, являющиеся разрешением на въезд в РФ и транзитный проезд через территорию РФ; вид на жительство, выдаваемый иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в РФ, а также на свободный выезд и въезд; проездной документ беженца, выдаваемый иностранцу, по которому он может выезжать из РФ и въезжать в РФ.

Установлено, что фиксирование биометрических данных граждан должно производиться без умаления достоинства личности и без причинения вреда здоровью. Необходимо исключить возможности воспроизводства содержащихся в паспортно-визовых документах нового поколения биометрических данных граждан. Ставятся задачи обеспечения конфиденциальности информации, содержащейся в системе, и ограничения ее только теми сведениями, которые необходимы для проверки подлинности паспортно-визовых документов нового поколения. Граждане же должны иметь неограниченный доступ к содержащейся в системе информации о себе.

Для введения в России паспортно-визовых документов нового поколения необходимо принять законодательные и другие нормативные акты, определяющие: возможность использования биометрических данных в документах, удостоверяющих личность; меры по защите прав и свобод человека и гражданина при фиксации биометрических данных и последующей автоматизированной обработке информации о гражданах, а также принципы контроля системы хранения биометрических данных о гражданах; полномочия, ответственность и взаимодействие федеральных органов исполнительной власти, участвующих в изготовлении, оформлении и контроле паспортно-визовых документов нового поколения; порядок доступа к информации, содержащейся в системе; состав и содержание информации о гражданах, вносимой в паспортно-визовые документы нового поколения, порядок ее документирования, обработки, хранения, использования и защиты; вопросы эксплуатации системы.

Кроме того, должны быть разработаны российские стандарты в области использования биометрических данных, гармонизированные с международными стандартами, необходимые для введения в РФ паспортно-визовых документов нового поколения.

Финансирование работ по созданию системы, включая разработку новых и модернизацию действующих автоматизированных информационных систем федеральных органов исполнительной власти, производится за счет средств федерального бюджета, предусматриваемых в том числе на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Электронная Россия /2002-2010 годы/». Объем и структура необходимых бюджетных расходов определяются на этапе разработки финансово-экономического обоснования создания системы.

Правительство рекомендовало заинтересованным федеральным органам государственной власти учитывать положения концепции при формировании и реализации проектов и программ, содержащих мероприятия по введению в РФ паспортно-визовых документов нового поколения.

Источник: Прайм-ТАСС