ФАС РФ признала обоснованной жалобу ЗАО Концерн Знак

5 апреля 2007 года Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) на действия конкурсной комиссии Федеральной миграционной службы при проведении открытого конкурса на поставку бланков разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства, прибывшему в Российскую Федерацию.

ФАС России установила, что заказчик — Федеральная миграционная служба — необоснованно не допустила ЗАО «Концерн Знак» к участию в конкурсе.

В результате единственным участником конкурса было признано Федеральное государственное унитарное предприятие «НТЦ Атлас».

С ним конкурсная комиссия заключила контракт, признав сам конкурс несостоявшимся, что нарушило права и законные интересы ЗАО «Концерн Знак».

Согласно п.2 ст.27 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ. оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» протокол рассмотрения заявок должен содержать решение об отказе в допуске с обоснованием такого решения. Однако в протоколе обоснования нет.

Кроме того, согласно конкурсной документации, одним из требований к участнику размещения данного заказа является наличие у него лицензий Минфина РФ на изготовление и торговлю защищенной полиграфической продукцией.

Эта лицензия у ФГУП «НТЦ Атлас» имеется. Но ее действие распространяется лишь на два филиала предприятия — в Ленинградской области и г. Красноярск.

Следовательно, только они имеют право участвовать в конкурсе. Однако заявку на участие в нем подало Московское ФГУП «НТЦ Атлас».

Это нарушает ч.1 ст.11 ФЗ «О размещении заказов…», постановление Правительства РФ. В соответствии с ч.1 ст.12 ФЗ «О размещении заказов…» Московское ФГУП «НТЦ Атлас» не имело права участвовать в конкурсе.

Антимонопольная служба также выявила иные нарушения при проведении конкурса.

ФАС России признала жалобу обоснованной, выдала предложение отменить результаты конкурса и внести изменения в конкурсную документацию.

Закрытое акционерное общество «Концерн Знак» существует с 1992 года.

Концерн занимается изготовлением как защищенной от подделок полиграфической продукции, в т.ч. бланков ценных бумаг (лицензия ФНС №18-9-07/01 от 30.09.2005 г.), так и полиграфией общего назначения.

Источник: www.finam.ru