ДОЖИЛИ ДО НОВОГО ПАСПОРТА

Расставлены все точки над «i» в истории о том, каким будет новый российский заграничный паспорт. В середине ноября было подписано постановление правительства Российской Федерации, утверждающее образцы и описание бланков российских биометрических документов. Первая партия новых загранпаспортов будет отпечатана до конца года. В феврале следующего года объединение «Гознак» также подведет итоги конкурса на поставщика инлет (вкладышей с микрочипом и антенной), необходимых для производства пластиковой страницы нового паспорта. На финишную прямую вышли два претендента — российское ФГУП «НТЦ «Атлас» ФСБ России» и французская компания Axalto S.A.

Все дело в пластике

Внешне новый биометрический заграничный паспорт будет очень похож на нынешний: та же темно-красная обложка с государственным гербом на геральдическом щите (это — для обычного паспорта, у дипломатического паспорта обложка зеленая, а у служебного — темно-синяя), практически те же страницы внутри… Впрочем, на первой странице обложки нужно обратить внимание на значок, означающий, что перед вами документ, оснащенный микрочипом. Главная новинка паспорта — страницы 1 и 2 (титульная страница и страница с персональными данными владельца). Это будет пластиковый вкладыш — многослойная, спрессованная при высокой температуре конструкция, в которую помещена микросхема с антенной (российский биометрический паспорт будет бесконтактным).

На пластиковый вкладыш все индивидуальные сведения — фамилия и имя владельца, дата рождения, место рождения, дата выдачи паспорта, срок действия паспорта, подпись владельца, его фотография — наносятся методом лазерного гравирования. Персональные данные, а также фотография дублируются также в электронном чипе. Вопреки ожиданиям, на микросхему пока не будут записывать дополнительную биометрическую информацию (ранее предполагалось, что в чип могут быть «зашиты» отпечатки пальцев владельца паспорта). При этом не исключается, что такого рода сведения могут быть занесены в чип позже — в случае принятия соответствующих решений.

Впереди большая работа

Новый загранпаспорт — это не только документная книжка с пластиковым вкладышем. Это большой высокотехнологичный ИТ-проект, который экспертами оценивается примерно в полмиллиарда долларов.

Осенью нынешнего года Министерство информации и связи провело тендер на создание государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения. Победителем стало ФГУП НИИ «Восход». Но в целом в реализации этого проекта будут задействованы более десятка различных государственных структур и предприятий. По мнению специалистов, внедрение биометрического паспорта даст стимул для развития всей российской ИТ-индустрии.

«Гознак» уже печатает

За изготовление собственно загранпаспорта и персонализацию данных в рамках этого глобального проекта отвечает объединение «Гознак».

Первая партия новых паспортов должна быть выпущена до конца этого года. Пластиковая страница будет изготавливаться на Пермской печатной фабрике, а саму паспортную книжку напечатают и соберут на Московской печатной фабрике. Всего до 2007 года запланирован выпуск 500тысяч биометрических паспортов (для сравнения: ежегодно «Гознак» выпускает в среднем 5миллионов заграничных паспортов с ежегодным увеличением объемов на 15 процентов).

Параллельно в феврале 2006 года «Гознак» планирует подвести итоги третьего этапа конкурса по выбору поставщика инлет (вкладышей с микрочипом и антенной). Напомним, что этот конкурс был объявлен объединением в июле нынешнего года и изначально к участию в нем были допущены пять компаний. До третьего этапа, предполагающего выпуск опытной партии документов, дошли двое — российское ФГУП «НТЦ «Атлас» ФСБ России» и французская компания Axalto S.A.

Пока для производства инлет будут использоваться зарубежные микросхемы. Однако в обозримом будущем подобное производство должно быть налажено на территории России.

Не числом, а умением

Столь небольшие планируемые объемы выпуска биометрических паспортов объясняются тем, что c 2006 года новые документы будут выдавать только жителям Калининградской области (плюс — россиянам, живущим в Литве и Германии). Это — пилотный проект. Причем никакой замены старых паспортов на новые не предполагается — речь идет только о выдаче новых документов.

Если вся система, связанная с появлением биометрических документов, будет работать нормально (начиная от сбора и передачи персональных данных — и заканчивая считыванием информации с чипа), в 2007 году рассчитывать на получение биометрических документов смогут и остальные граждане России.

В первом приближении процедура получения биометрического паспорта будет выглядеть так: гражданин сдает анкету и фотографии, соответствующие определенным стандартам. В ОВИРе все эти данные оцифровываются, вставляются в файл, который пересылается в субъект Федерации, где принимается решение о выдаче паспорта. Уполномоченный офицер скрепляет анкету своей цифровой подписью, и она отправляется непосредственно в центр персонализации, откуда, после проверки, идет заявка на физическое изготовление паспорта. Готовый паспорт пересылают обратно по месту заказа. Персональные данные еще раз проверяются, человек ставит подпись — и все. Паспорт выдан — паспорт получен.

Анна Измайлова