Журнал «Водяной знак» выпуск № 5 (103) октябрь 2013

Здесь бланки превращаются в документы

В конце августа Московскую типографию Гознака посетил председатель правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев. Знакомство с предприятием, на котором персонализируется значительная часть биометрических загранпаспортов, полисы обязательного медицинского страхования и универсальная электронная карта, показало, что у России есть все необходимое, чтобы к 2030 году перейти от российского паспорта к удостоверению личности нового поколения.

Система работает надежно

Генеральный директор ФГУП «Гознак» Аркадий Трачук рассказал, как уже сегодня персонализируются российские документы в новых цехах Московской типографии:

– В Центре персонализации документов МТГ работают системы создания идентификационных документов Российской Федерации нового поколения. К таким документам относится российский заграничный паспорт.

Здесь же производится персонализация универсальной электронной карты и полиса обязательного медицинского страхования. Все эти документы изготавливаются по принципу централизованной персонализации. Человек подает документы в одном из пунктов Федеральной миграционной службы. Там он фотографируется, сдает отпечатки пальцев, если это предусмотрено документом. Эти данные проходят обработку, принимается решение о выдаче документа, и файл с информацией поступает в Персонализационный центр. На Гознаке изготавливается бланк документа, а после – уже заполненный документ. Поэтому пустые бланки нигде не циркулируют и из стен Гознака выходит уже заполненный документ, который доставляется в то подразделение на территории России, где было подано заявление. Эта система работает надежно. На сегодняшний момент нами ежегодно по такой схеме выпускается более пяти миллионов загранпаспортов с электронным носителем информации. Есть вероятность, что в этом году мы превысим шестимиллионный рубеж. Точно так же выдается УЭК и новые полисы обязательного медицинского страхования.

Наш опыт позволяет уверенно говорить, что такие технологии могут быть применены для изготовления нового удостоверения личности гражданина Российской Федерации, которое может прийти на смену действующему сегодня внутреннему паспорту.

Каналы связи между участниками проекта защищены различными способами. Вся инфраструктура проекта, расположенная на площадке МТГ, включая центры обработки данных, крупный узел связи и другие объекты, позволяет обеспечивать гарантированную защиту персональных данных и надежную работу системы. Мы защищаем персональные данные на уровень выше, чем этого требует Закон о персональных данных.

Одна линия на всю Россию

Пластиковые карты для полисов ОМС и УЭК производятся на Пермской печатной фабрике. А персонализация обоих документов осуществляется в Персонализационном центре Московской типографии Гознака. О том, как именно это происходит, рассказал заместитель директора по производству МТГ Андрей Дудин:

– В самом начале персонализационной линии полисов ОМС в свете вспышки происходит контроль оборотной стороны карты – чтобы на ней не содержалось никаких лишних надписей и, наоборот, присутствовали все те элементы, которые должны присутствовать. Отталкиваясь от полученных данных, машина на последнем этапе осуществит лазерное гравирование заданного изображения. Далее идет занесение информации в чип карты методом контактного кодирования. Поднимающиеся головки записывающего устройства контактируют иголками с сегментами чипа и записывают соответствующую информацию. На данный момент объем памяти чипа – 80 килобайт. Этот показатель постоянно увеличивается. Уже идет тестирование чипа, емкость которого почти в два раза больше, – для другого вида документов.

Затем в линии персонализации следует секция, которая при персонализации полиса ОМС не задействована – при необходимости в ней может осуществляться цветная печать. Далее – завершающая секция с лазерным гравированием и на выходе – готовая карта с фотографией, подписью, персональными данными, контактным телефоном территориального отделения Фонда ОМС и номером полиса. В таком виде эти карты уходят на контроль, а затем – на рассылку.

Перед рассылкой карточка приклеивается на сопроводительное письмо, которое содержит Pin- и Puk-коды. Приклеивание происходит тоже автоматически. Но это не автомат, который смазывает клеем конверт и ловко его запечатывает, а сложное и умное устройство, которое сначала считывает информацию с чипа, а затем вытаскивает из базы данных информацию, полностью соответствующую информации чипа.

Поскольку линия оснащена четырьмя лазерами, осуществляющими гравировку, постоянно ведется телеметрия состояния лазеров.

Одна линия персонализации снабжает полисами обязательного медицинского страхования практически всю Россию.

Опции УЭК – по желанию владельца

Универсальная электронная карта – это документ, который содержит в себе не только персональную электронную информацию, но и, по желанию потребителя, номер банковской карты, номер полиса ОМС, номер СНИЛС (номер пенсионного страхового удостоверения). По желанию же владельца УЭК в нее включается и электронная подпись владельца.

– Персонализация УЭК в принципе мало чем отличается от персонализации полиса ОМС технологически, за исключением дополнительного пятого лазера, который гравирует защитный признак «Блик» – это дублирование фотографии владельца, видимое при изменении угла зрения, – продолжает Андрей Дудин. – Информация, записанная на чипе, дублируется на магнитную ленту. УЭК имеет дуальный интерфейс, то есть готова к работе как контактным, так и бесконтактным способом.

По требованиям заказчика – ОАО «УЭК» карта упаковывается в короб, защищается термоусадочной пленкой, короб снабжается специальным ярлыком и доставляется государственной службой Спецсвязи заказчику.

Мировой тренд

Председатель правительства Российской Федерации во время визита в Московскую типографию Гознака осмотрел линии персонализации, особое внимание уделив установке лазерной телеметрии, а также изучил конечные продукты – заграничный паспорт, УЭК и полис ОМС.

Глава Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский, в свою очередь, рассказал о дальнейших планах внедрения в России ID-документов. По его словам, уже в 2014 году будут определены пилотные регионы для введения электронных удостоверений личности, а с 2016 года начнется повсеместная реализация проекта. Период с 2016 по 2025 год станет переходным – в России будут применяться как бумажные паспорта, так и электронные карты. А с 2030 года единственным удостоверением личности станет ID-документ нового поколения – пластиковая карта с электронным носителем информации.

Дмитрий Медведев отметил, что переход на ID-документы сегодня – мировой тренд. И выразил надежду, что Гознак будет выпускать удостоверения личности не только для России, но и для зарубежных государств.

Богдан ВИНОГРАДОВ, фото Сергея Канищева

 

`
Back to top button